近日,马来西亚交通部向总理府提交了一份关于重启“新马高铁”项目的建议书,并表示马来西亚内阁将在2024年底决定是否重新启动该项目。如果决定重启,马来西亚将立即与新加坡展开商务谈判。
新马高铁项目背景
新马高铁项目将连接新加坡和马来西亚吉隆坡,全长约352公里,计划总投资约214亿美元。该高铁设计时速为350公里,运行时速300公里,中途设6个站点。建成后,新加坡至吉隆坡的旅行时间将从目前的4小时缩短至90分钟以内。
2013年2月,马来西亚和新加坡宣布了新马高铁计划。2016年12月,双方签署了合作协议,计划2017年完成招标,2018年开工,2026年通车。然而,2018年5月马来西亚大选后,新政府暂停了该项目。2021年1月,马来西亚和新加坡宣布取消新马高铁项目,并支付了1.0282亿新元(约合9500万美元)的赔偿金。
项目取消原因
新加坡交通部表示,马来西亚提议取消成立新马高铁资产管理公司(AssetsCo),导致项目终止。资产管理公司是双方出资设立的运管平台,负责铁路维护、列车采购、设备更新、运行及资产管理。新加坡认为资产管理公司是项目的核心,取消这一机构会导致项目背离原协定。
马来西亚方面则认为原有的运作模式费用过高,希望本国企业能更多参与。
重启项目的背景
2023年3月,马来西亚和新加坡的领导人在访华期间讨论了重启新马高铁项目。马来西亚交通部部长陆兆福表示,马方对私营领域的提案保持开放态度,并且已经开始在全球范围内征集新马高铁的概念性方案。
2024年6月,新加坡总理黄循财访问马来西亚时,对重启新马高铁项目表示支持。
入围联合体和融资方案
马来西亚政府从31家公司组成的7个财团中筛选出3家联合体进入入围名单。据当地媒体报道,这些联合体分别由杨忠礼集团、成功集团和中国铁建牵头。中国铁建牵头的联合体在高铁建设和运营方面具有丰富经验,特别是在“一带一路”倡议下积极参与国际基建项目。
马来西亚政府原则上不倾向提供担保,以避免增加国家债务负担,呼吁私营部门参与融资并发挥主导作用。马来西亚或将借鉴“雅万高铁”模式,实现政府“零财政负担+无主权担保”,由私营企业主导建设和运营。
中国企业的参与
中国铁建在国际高铁项目中表现出色,其在中国国内和国际上的高铁建设项目中积累了丰富的经验。例如,中国铁建参与建设的印尼雅万高铁项目,实现了印尼政府“零财政负担+无主权担保”的模式,为新马高铁提供了成功案例。此外,中铁建在项目融资、技术转移、本地化生产和人才培训方面具备优势,这将有助于新马高铁项目的顺利实施。
新马高铁项目的重启将显著提升新加坡和吉隆坡之间的交通便捷性,对区域经济发展具有重要意义。马来西亚和新加坡的合作,以及私营部门的积极参与,将是项目成功的关键。中国企业,特别是中国铁建的参与,为项目提供了技术和经验支持,预计将为新马高铁项目的顺利实施做出重要贡献。未来,随着项目的推进,东南亚地区的经济联系将更加紧密,区域一体化进程也将进一步加快。
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