工业和信息化部、交通运输部等8部门已印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》，确定北京、深圳、重庆、成都、郑州等15个城市为本次试点城市。鼓励这些城市探索形成一批可复制可推广的经验、模式，为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。这15个试点城市分为三类，分别有何特点?公共领域车辆的电动化将带来哪些利好?

郑州被列为入围城市的第一类，作为国家综合交通枢纽之一，当地围绕公共领域车辆全面电动化，在公交车、巡游出租车全部新能源化的基础上，加快推进网约车、物流车新能源化。

郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司规划分院院长王鹏英介绍：“目前，郑州新能源车辆各类充电终端保有量达2.5万个，新能源货车保有量与可用于新能源货车充电桩总量的比值达3:1以上，超额完成4:1的国家标准。截至目前，新能源网约车占比超过70%，新能源轻型物流车存量达2.6万辆。”

王鹏英说，未来，郑州市作为试点城市将继续加快行业绿色低碳转型发展，持续推动交通运输车辆低碳转型。

王鹏英表示：“在充电桩建设方面，谋划推动利用国省干线、公交场站等资源建设新能源充电设施。对公交、出租等公共服务领域的电动汽车，可在自由停车场建设充电站，也可在其运营线路沿途规划建设专用快充站，并鼓励对外提供公共充电服务，满足企业自身电动汽车发展与社会充电的需求。加快推进城市绿色货运配送体系，完善打造城市绿色货运配送基础设施三级网络体系。”

深圳也是试点城市之一，它的电动化水平目前排在全国首位，同时也是新技术示范高地。在物流运输领域，预计到2025年，深圳新能源物流车保有量将增加到11.3万辆。

截至2022年底，深圳共在900多条公交线路投入了纯电动公交车近16000辆，同时深圳也是全球第一个实现网约车全面电动化的城市。

深圳市交通运输局智慧交通处副处长杨东龙表示：“公交、出租实现纯电动化之后，我们整个能耗比已经下降了70%。接下来我们深圳市将会在海铁联运、水铁联运等等方面，继续加大绿色交通的推广力度。”

第二类城市中，除了有宁波、厦门这类港口城市，河北石家庄也在其中，它的试点侧重点是美丽乡村绿色低碳交通转型示范。一提到给车充电，很多人都会焦虑，找不到充电桩怎么办，尤其在郊区和村庄，充电桩的难题如何解决?石家庄市藁城区的薛先生近期正有这样的经历。

薛先生告诉记者：“因为我家是农村的，之前还有顾虑，怕在院里安充电桩比较麻烦，但是没想到我刚把新车开回家，供电公司就联系我办理充电桩接电的事了，效率挺高的。而且现在藁城公用的充电桩也挺多，充电非常方便，冬天也不用担心续航不够，找不到充电的地方。”

为助力美丽乡村绿色低碳交通转型示范建设，石家庄重点聚焦居民充电桩安装问题，国网石家庄供电公司营销服务中心工作人员王绩一介绍，接下来将进一步加大农村地区配套电网建设，提升农村电网供电能力，保障充电设施用电需求。

“优化服务方式，及时受理充电设施报装需求，开通集中式充电设施报装绿色通道，落实充电设施峰谷分时电价政策，引导电动汽车车主降低充电成本，为先行区试点建设提供有力支撑。”王绩一说。

海口和长春此次试点被划分在第三类，长春的季冻区推广普及示范意义重大，“光储充放”一体化占据优势。长春公交集团技术设备部副部长张银平介绍，目前集团新能源覆盖线路95条，运营车辆出车率达到98%以上，同时也在加快充电设施建设，保证纯电动车辆顺利运行。

张银平说：“纯电动公交车最为重要的一点是可以有效减少大气污染，使运营成本下降40%-50%。与此同时，充电场站36处，充电桩845个，充电枪1403把，集团充电桩使用率达到90%以上，满足新能源公交车充换电需求。未来，集团将加快构建以低碳、绿色公共交通为基础的城市出行服务体系。”

海口在入选试点城市的同时，作为《海南省清洁能源汽车发展规划》中明确列及的重点先行区域，一直在提升新能源汽车推广水平。海口市科学技术工业信息化局副局长黄广龙介绍，接下来会通过政府引导、市场主导，完成试点期车辆推广目标。

黄广龙说：“全市公共领域充电桩接入‘一张网监管与运营服务平台’占比将达到100%，助力全市充电桩安全监管，并实现互联互通。推动存量燃油车更替，政策激励‘蓝牌换绿牌’，制定运营奖励政策，减少电油之间的TCO(总拥有成本)成本差距。全力推进智能充电设施和新能源汽车与智慧交通融合发展创新技术应用，持续推进海口车联网先导区项目建设，以多场景多主体运营探索商业化模式。”

在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，这次首批入围的城市不仅规模技术领先，还有特色优势。像北京、深圳这些城市，在全国来看有一定的领先示范效应，产业规模领先，而且整个城市的体量也相对比较大。第二类都是有特色的地区，在电动化的示范应用中可以有特色性的突破，在某方面能做得比较优秀。像柳州、海口，这些前期已经做到示范性领先的城市，给他们一个更好的发展机会，也使这些小而美的城市能够实现更好的发展。

在公共领域实现车辆全面电动化会有哪些好处?崔东树认为，先行区试点的启动将给电动车产业链全面发展提供很好的探索。比如大功率充电、换电、V2G、光储充放一体化等技术方面的发展，都会有一定的突破。尤其是新能源车在发展中像与碳交易的结合，绿色电力交易等等，都有在试点中先行先试的发展机会，对各个模式的探索发展都有很好的促进作用。

崔东树建议，试点城市在开展工作的同时要解决试点过程中有可能出现的问题。

崔东树说：“对新技术要给予有效的试验，要注意技术的先进性、发展的可持续性等这些问题，要形成一个在全国范围内可复制、可发展、可移植的特征。既要保证先进性，又要保证成本的相对可控，实现买得起、用得好、换得起这样一个可持续发展的态势。”

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