青岛真情巴士技术定额管理设计与分析

夏伟 张真真

青岛真情巴士集团（以下简称真情巴士）目前拥有营运线路118条、公交车1374辆（合1755.9标台）。该企业秉持“绿色出行 和谐共生”的环资理念和“人为本制理事效量行”的管理理念，自企业成立起开始实行技术定额管理制度，逐年动态完善。本文将对真情巴士技术定额管理的设计、成效进行分析。

一、真情巴士技术定额管理的内容

公交车辆技术定额是指公交车辆营运期间对燃、材料的消耗、修理间隔里程、轮胎使用里程等技术指标所规定的各种限额的统称。真情巴士的定额管理制度是根据企业精细化管理原则，依据上一年度数据指标完成情况，综合客观因素，制定本年度各项车辆经济定额指标，以材料费用、燃料费用、工时费用三大项目为标准，具体划分十项内容。

其中对材料费用的定额考核包括车辆单车材料定额、车辆维修材料定额、三级保养（视情修理）维修材料定额、轮胎定额、电瓶定额、辅油定额和车辆保养维护周期七项，对燃料费用的定额考核包括车辆百公里燃料定额、充电场站电费单价定额两项，对工时费用的定额考核主要是指工时定额。

二、真情巴士技术定额管理的效果

随着定额管理制度的不断完善，近年来真情巴士技术成本总体呈现下降趋势，其中车辆维修材料费、轮胎定额、充电场站电费单价定额三个项目取得效果最为突出，以下将对此三方面内容进行详细阐述。

（一）车辆维修材料费

真情巴士的车辆维修材料费包含定期保养、小修和车身整改等全部维修材料费用。据统计，2021年真情巴士营运车辆百公里维修材料费为23.5元/百公里，较上年营运车辆百公里维修材料费23.7元/百公里下降0.8%，处于行业较好水平。

1. 车辆保养

真情巴士坚持“预防为主、定期检测、强制维护、视情修理”的车辆保修方针，定期组织人员对车辆保修规范进行修订，对公交车辆保养间隔里程实行定额管理。一方面以各种车型保养规范为基础，参考规范文件和专业资料，制定了统一、全面的《车辆保修规范》，规范涵盖真情巴士集团所属的全部40余种车型及各类总成技术、工艺，从流程、安全、规范、验收等多个方面对车辆保修作业进行指导作业。另一方面紧跟新技术、新工艺的推广应用，优化调整维护周期定额，车辆二级保养间隔里程已由最初定额18000公里提升至24000公里，部分使用新技术、配置免维护总成的车型二保间隔里程已到达30000公里。

目前，真情巴士全部营运公交车辆中，二保间隔里程到达30000公里以上的占比89.06%，二保间隔里程达到24000公里的占比10.94%。车辆保养周期的延长使得工时费、材料费进一步降低。

2. 车辆小修

车辆小修是用修理或更换个别零件的方法，保证或恢复车辆工作能力的运行性修理，主要是消除车辆在运行过程或维护作业过程中发生或发现的故障或隐患。真情巴士技术部以年为周期对营运车辆小修材料费用进行核算，以同比材料费用为基础，结合车辆质保时间、配件更换周期等多种因素，计算出本年度的材料费用定额。2021年真情巴士车辆小修材料费用为9.24元/百公里，在行业内处较好水平。

3. 车身整改

车身整修分为计划内整修车辆以及计划外整修车辆。其中计划内是指每年年初由分公司上报整改计划，经技术部根据车辆实际锈蚀程度审核后，列出车辆整改明细，汇总后排出计划下发至汽修公司。计划外是指未列入计划内，但在实际运营过程中非人为原因导致车身锈蚀、掉漆、变形等情况的车辆。

公交车辆的使用频次较高，营运里程较长，车辆运行6-7年后开始出现锈蚀现象。通过大规模车身整修作业，可以延长车辆的使用寿命，使原本8年可能报废的车辆，可继续使用至10-13年，甚至达到强制报废年限后进行报废。据统计，2021年真情巴士车辆整修费用为1.03元/百公里，较2020年的1.24元/百公里节省16.9%。

（二）在“轮胎定额”方面

真情巴士对轮胎实行精准化管控，对集团内40余种车型，根据其使用的不同轮胎型号制定相应的里程定额，将其纳入技术考核体系。经核算，真情巴士2021年单胎百公里费用为0.6元左右，较2020年的0.71元节约15.5%，处于行业较好水平。

一是对轮胎的修旧使用。集团技术部将翻新轮胎使用率纳入技术管理考核，增加各分公司使用翻新胎的积极性。当车辆轮胎需要更换时，在安全评估基础上，根据车型配置情况，整体车重较小的车辆优先在车辆后轮使用翻新胎。同时要求各营运分公司定期检核车辆轮胎的使用情况，要求驾驶员做好每日例保，及时发现隐患，确保轮胎使用安全可靠。

二是对轮胎进行智能化管理。真情巴士加快智能化管理进程，自2018年起购置的车型车辆轮胎内均设置传感器，记录并分析轮胎气压、轮胎里程、装车记录等情况，通过终端设备上传至真情车智网管理平台，实现轮胎全生命周期管理。系统智能分析辨别轮胎的使用状态，提前预判，实现车辆换胎、维修、报废的自动化提醒，并对轮胎质量进行评价，为择优选择供应商提供科学依据。

（三）在“充电场站电费单价定额”方面

真情巴士自2016年起出台《各充电场站谷峰充电业务考核办法细则》，结合山东电网实行谷峰分时电价，建立健全公交燃料考核机制（2021年电价数据为：低谷时段为每日12:00-13:00，23:00-7:00，电价为0.32元/度；高峰时段为每日8:30-11:30，14:30-21:00，电价为0.89元/度；其余时段为平时段，电价为0.61元/度。其中，6-8月份高峰段上调为尖峰时间段，电价为1.01元/度）。结合上一年度各充电场站电费的实际消耗情况，真情巴士集团各充电场站制定定额充电费用（0.38-0.65元/度不等），鼓励各分公司合理利用谷时进行电量补给，并将该项工作纳入充电工绩效收入，以达到节约充电费用的目的。2021年共奖励充电工12万元。

在实际应用中，各分公司相关人员根据线路运行时间、站停时间、单圈运行里程，熟悉车辆每圈次用电量、车型与电桩的匹配、充电电压、电流、时间等数据，以23:00-7:00为主要充电时段，自行制定该场站最合理的充电模式。每月依据集团汽配处统计的《各充电场站电表户信息及耗电明细》表中电费单价和各分公司充电场站的实际谷峰充电利用时间情况进行考核。

2021年，真情巴士全年充电电费为0.41元/度，较上年节省充电费用96万元。

三、定额管理存在的问题及建议

目前，真情巴士的技术定额管理虽然已经取得良好效果，但仍存在继续提高的空间。问题及建议如下：

一是对纯电动车辆的电费数据提取精准度不够。部分老旧车辆电表数据误差较大；部分充换电结合的车型数据提取过程太过繁琐，容易出现误差；还有部分车型充电数据依赖厂商提供的后台数据，存在个别信息缺失，需依靠里程倒推的情况，从而出现数据误差，导致数据提取的精准度不够。随着新技术的应用，纯电动车辆将主要依靠充电方式进行补电，电费数据提取的精准度也将逐步提升。

二是不同燃料类别的车型之间较难均衡。现阶段，真情巴士的车辆燃料类型主要有纯电动、混合动力、燃油、燃气和氢燃料五种，不同车型的燃耗、故障率、配件价值都存在差异，在定额考核结合人员绩效方面的目前还不够科学。随着车辆的不断更新，车辆燃料类型将趋于统一，该问题将逐步得到解决。

三是目前国内公交行业并没有形成统一的技术定额管理标准化体系，各公交企业对技术管理涵盖的内容、侧重点和统计口径存在差异，难以进行数据对比。建议公交行业在技术管理方面统筹形成相应的标准化体系，并定期发布，互相学习，共同提升技术管理水平。