1.招标条件

本招标项目建设单位为 昌吉回族自治州交通运输局，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例：100%。已由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改投资〔2023〕196号”批准建设，现对该项目昌吉州轨道交通线网专项规划编制服务项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：昌吉州

2.1.2建设规模：为适应乌昌都市圈区域融合和协调发展，推动城市空间优化与提升，推动昌吉州全域旅游、产业资源的开发，专项开展昌吉州轨道交通线网规划的编制工作。以发挥轨道交通的骨干作用，构建可达性高、衔接良好、运营高效、绿色环保的轨道交通网络，促进城市交通与土地利用一体化发展，促进城市交通、社会经济和环境的可持续发展，并为昌吉州的轨道交通建设报批探索出适应州情的策略与路径、提供规划依据。

2.1.3总投资额：235万元。

2.1.4服务周期：合同签订后15日内，完成前期调研工作;合同签订后60日内提交成果文件初稿;评审后30日内提交项目成果。

2.1.5招标范围：主要包括规划背景、目标、理念、范围与年限、依据、编制流程与技术路线，区域及城市现状与发展规划分析，交通现状与发展规划分析，交通需求分析，必要性分析，轨道交通发展战略研究，线网规模匡算，线网架构研究，方案构建与评价，推荐线网方案综述，线网实施性规划，运营组织规划，线网实施顺序规划等。

3.投标人资格要求

3.1具有城乡规划编制单位乙级或以上资质证书;或具有有效企业营业执照(或事业单位法人证书)，并在全国投资项目在线审批监管平台备案，备案内容工程咨询专业须包含铁路、城市轨道交通专业，服务范围含规划咨询;

3.2投标人须提供2020年度、2021年度、2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告(至少包含资产负债表、利润表、现金流量表等主要内容);投标人成立时间至投标截止时间不足三年但满一年的，提供自成立以来的经审计的财务报告;成立时间至投标截止时间不足一年的提供投标截止时间前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明和基本存款账户开户许可证明(或基本存款账户信息复印件);

3.3投标人业绩：/

3.4项目负责人：具有注册城乡规划师或咨询工程师(投资)职业资格，同时具备高级技术职称。拟派本项目负责人须为在投标人本单位注册人员，须提供 2023年1月至投标截止之日前任意连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料复印件加盖公章;

3.5其他主要人员要求：(1)技术负责人具有高级技术职称，须提供 2023年1月至投标截止之日前任意连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料复印件加盖公章。

(2)应配备与本项目服务内容相适应的各专业负责人及其他咨询人员。

3.6信誉要求：1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信名单;

2)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人、严重失信主体名单、重大税收违法失信主体;

3)投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内没有行贿犯罪行为的(以在“中国裁判文书网”查询结果为准);

3.7其他要求:1)投标人可以同时参与本项目两个标段的投标，但只能在其中一个标段被推荐为中标候选人。评标结果及中标候选人推荐原则具体见招标文件。

3.8不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2023年 12 月 19日 11 时 00 分至2024年 01 月 09日 11 时 00 分;

4.2招标文件获取方式：昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上申请并下载招标文件。

4.3招标文件每套售价500元。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年 01 月 09日 11 时 00 分。

5.2 投标保证金：40000.00元(肆万元整)

5.3 投标保证金的缴纳开始至结束时间(2023年 12月 19日 11 时 00分至2024年 01月 09 日 11时 00 分)，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。投标保证金于投标截止时间(开标时间) 之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳，并在缴纳凭证上注明用途、标段名称(可缩写)或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金;

开户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

虚拟子账号：( [中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-019095)] )

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法;

(3)投标保证金必须在投标截止时间(开标时间)前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号;

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如果是电子投标文件需要加盖电子公章) 。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期;

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法;

(3)办理电子保函必须在投标截止时间(开标时间)前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险;

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如是电子投标文件需要加盖电子公章)。

③咨询电话：

银行电子保函95533 18690868970

工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100

中控数科(陕西) 信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司:15160970301。

6.电子招投标相关要求

6.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)进行企业注册入库，审核通过后(请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核)在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

6.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁(新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁)、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司(梁女士，联系电话：13369801578;新疆CA中心客服0991-2819290)查询或更换。

6.3本次电子招投标需要投标人在2024年01月09日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

6.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

6.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。联系人：刘先生 电话：4009980000 邮箱(QQ)：1627663424 。

6.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

6.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

6.9实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

6.10昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册(投标人)下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册(投标人)。

6.11参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标(电脑需连接音响设备)，认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通;因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

6.12开标程序： ①登录虚拟开标大厅(登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)，点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标;②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单;注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标;解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密;④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑦唱标人公布最高投标限价(即招标控制价);⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认;⑨开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

6.13开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

8.评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

10.联系方式

招 标 人：昌吉回族自治州交通运输局

联系人：王先生 电话：18196121852

招标代理机构：新疆华展鑫荣项目管理咨询有限公司

联系人：马先生 电话：0991-4182952 15276302441

监督电话：0994-2518675(昌吉州发展和改革委员会)